中國人權(quán)發(fā)展道路的世界意義

2024年9月9日，聯(lián)合國人權(quán)理事會第57屆會議在瑞士日內(nèi)瓦開幕。作為聯(lián)合國人權(quán)理事會成員國，中國在推動人權(quán)事業(yè)發(fā)展過程中探索出了一條順應(yīng)時代潮流、適合本國國情的人權(quán)發(fā)展道路。中國的探索和實踐不僅推動本國人權(quán)事業(yè)取得了歷史性成就，也為世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展作出了中國貢獻、提供了中國方案。

中國人權(quán)事業(yè)的發(fā)展本身就是對世界人權(quán)事業(yè)的巨大貢獻。《聯(lián)合國憲章》《世界人權(quán)宣言》《經(jīng)濟、社會及文化權(quán)利國際公約》等均把消除貧困、實現(xiàn)發(fā)展作為基本人權(quán)。中國始終堅持將生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，將讓人民過上幸福生活作為最大的人權(quán)。改革開放40多年來，中國堅持以經(jīng)濟建設(shè)為中心，堅持以人民為中心的發(fā)展思想，讓數(shù)億人擺脫了貧困，對世界減貧貢獻率超過70%，成為全球最早實現(xiàn)聯(lián)合國千年發(fā)展目標(biāo)中減貧目標(biāo)的發(fā)展中國家。如今，中國不僅歷史性地解決了絕對貧困問題，讓14億中國人民整體步入全面小康社會，還通過不斷發(fā)展全過程人民民主保障全國各族人民的政治權(quán)利，建成了世界上規(guī)模最大的教育體系、社會保障體系、醫(yī)療衛(wèi)生體系，人民群眾的獲得感、幸福感和安全感不斷增強。可以說，中國人權(quán)事業(yè)的全面發(fā)展，特別是在消除貧困、實現(xiàn)發(fā)展方面的成就，為全球減貧事業(yè)作出了重大貢獻，這本身就是對世界人權(quán)事業(yè)的巨大貢獻。

中國人權(quán)發(fā)展道路為他國發(fā)展人權(quán)事業(yè)提供了新的參考和選擇。中國人權(quán)發(fā)展道路是馬克思主義人權(quán)觀與中國具體實際、與中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合的結(jié)果，既借鑒了人類優(yōu)秀文明成果，也是基于中國國情進行探索的結(jié)果。中國的相關(guān)理念和實踐，如堅持以人民為中心，把生存權(quán)和發(fā)展權(quán)作為首要的基本人權(quán)，努力讓人民過上幸福生活；堅持通過不斷發(fā)展全過程人民民主讓人民享有更廣泛、更充分、更全面的民主權(quán)利；堅持促進人的全面發(fā)展，全面做好就業(yè)、收入分配、教育、社保、醫(yī)療、住房、養(yǎng)老、扶幼等各方面工作，不斷滿足人民日益增長的多方面需求；堅持依法保障人權(quán)，不斷提升人權(quán)法治化保障水平等，對世界各國特別是廣大發(fā)展中國家而言均具有重要的借鑒和參考意義，為廣大發(fā)展中國家推動本國人權(quán)事業(yè)發(fā)展、走向現(xiàn)代化提供了新的參考和選擇。在此過程中，中國主動向他國分享發(fā)展經(jīng)驗，幫助發(fā)展中國家探索自己的發(fā)展道路，如參加聯(lián)合國“消除貧困聯(lián)盟”，通過中國扶貧國際論壇、中非減貧與發(fā)展高端對話會、中國—東盟社會發(fā)展與減貧論壇等向廣大發(fā)展中國家分享減貧經(jīng)驗。岡比亞駐華大使康蒂對此表示：“中國范例和中國經(jīng)驗，能夠成為世界的未來。”

中國構(gòu)建人類命運共同體的努力極大地推動了世界人權(quán)事業(yè)發(fā)展。“天下大同、協(xié)和萬邦”是中華民族自古以來對人類社會的美好憧憬。習(xí)近平總書記站在人類歷史發(fā)展進程的高度，提出了構(gòu)建人類命運共同體的宏偉愿景。在這一理念指引下，中國在推動中國式現(xiàn)代化和本國人權(quán)事業(yè)發(fā)展過程中，積極推動高質(zhì)量共建“一帶一路”，推動落實三大全球倡議，極大地推動了世界人權(quán)事業(yè)的發(fā)展。共建“一帶一路”成為以合作促發(fā)展、以發(fā)展促人權(quán)的實踐范本，為共建國家創(chuàng)造了數(shù)十萬個工作崗位，到2030年有望使760萬人擺脫極端貧困、3200萬人擺脫中度貧困。作為“全球南方”的一員，中國還積極向其他發(fā)展中國家提供援助，幫助受援國提高發(fā)展能力。過去10年來，中國同世界糧食計劃署、聯(lián)合國開發(fā)計劃署、兒童基金會、難民署、世界衛(wèi)生組織、紅十字國際委員會等近20個國際組織開展合作，在埃塞俄比亞、巴基斯坦、尼日利亞等近60個國家實施了130多個項目，聚焦“小而美、惠民生”，涵蓋減貧、糧食安全、抗疫、氣候變化等領(lǐng)域，受益人數(shù)超過3000萬人。

中國積極參與全球人權(quán)治理，有力推動了全球人權(quán)治理朝著更加公正、合理、包容的方向發(fā)展。中國不僅大力發(fā)展本國的人權(quán)事業(yè)，還積極參與全球人權(quán)治理，包括參與制定國際人權(quán)規(guī)范、推動國際人權(quán)機構(gòu)改革等。在參與制定國際人權(quán)規(guī)范方面，中國參與了《禁止酷刑和其他殘忍、不人道或有辱人格的待遇或處罰公約》《兒童權(quán)利公約》《殘疾人權(quán)利公約》等重要國際人權(quán)文書的制定，中國提出的意見和修正案受到各方重視，為這些規(guī)則的起草、修改和完善作出了重要貢獻。在推動國際人權(quán)機構(gòu)改革方面，中國也作出了系列努力，如在設(shè)立聯(lián)合國人權(quán)理事會過程中主張會員國公平地域分配，提高發(fā)展中國家在人權(quán)理事會中的代表性；支持人權(quán)理事會設(shè)立安全飲用水、文化權(quán)、殘疾人權(quán)利等專題性特別機制，倡導(dǎo)召開關(guān)于糧食安全、國際金融危機的特別會議等。凡此，均有力推動了全球人權(quán)治理朝著更加公正、合理、包容的方向發(fā)展。

一花獨放不是春，百花齊放春滿園。促進和保護人權(quán)是全人類共同的事業(yè)，中國在推動本國人權(quán)事業(yè)發(fā)展的過程中，堅持人類命運共同體理念，積極推動世界人權(quán)事業(yè)的共同發(fā)展。中國的探索和實踐，不僅給中國人民帶來了福祉，也是對世界人權(quán)事業(yè)的重要貢獻。

（作者：賈春陽，系中國現(xiàn)代國際關(guān)系研究院美國研究所研究員）

來源：光明日報